"दादी की संस्था": नई सेवानिवृत्ति की उम्र महिलाओं को कैसे प्रभावित करेगी
पिछले हफ्ते, प्रधानमंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने प्रस्ताव दिया रूस में सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाएं - महिलाओं के लिए साठ-सत्तर साल और पुरुषों के लिए पैंसठ साल वर्तमान मानदंड के खिलाफ - महिलाओं के लिए पैंसठ साल और पुरुषों के लिए पैंसठ साल। यह 2019 से शुरू होने वाले कदम से उम्र कदम बढ़ाने की योजना है, और अंत में नए मानदंड 2028 में पुरुषों के लिए और 2034 में महिलाओं के लिए लागू होंगे। सुधार परियोजना जल्द ही राज्य ड्यूमा को सौंपी जाएगी; पहले पढ़ने में इसे पहले से ही वसंत सत्र में, यानी जुलाई के अंत तक विचार करने की योजना है।
पेंशनर्स रूस की आबादी का लगभग तीस प्रतिशत हिस्सा बनाते हैं, और इस क्षेत्र का सुधार सरकार के सबसे अलोकप्रिय फैसलों में से एक है। हालांकि, इसके सर्जक इस मुद्दे के समाधान को अपरिहार्य मानते हैं: जनसंख्या उम्र बढ़ने के कारण है, नब्बे के दशक के जनसांख्यिकीय गड्ढे के कारण, काम करने वाले नागरिकों की संख्या कम हो रही है, और इसके विपरीत, पेंशनरों की संख्या बढ़ रही है - इसलिए एक ऐसी प्रणाली को बनाए रखना है, जिसमें काम करने वालों के लिए योगदान से पेंशन का भुगतान किया जा रहा है।
सैद्धांतिक रूप से सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाकर, परियोजना के लेखक व्यावहारिक रूप से पुरुषों और महिलाओं की सेवानिवृत्ति की बराबरी करते हैं - पांच के बजाय दो साल का अंतर होगा। इस फैसले को रूस में लैंगिक समानता और समाज में महिलाओं की स्थिति में बदलाव के लिए जिम्मेदार ठहराया गया है। आरबीसी, जिसके पास मसौदा कानून का एक व्याख्यात्मक नोट है, उससे उद्धरण: दस्तावेज़ सुधार के कारणों में से एक "परिवार के सदस्यों पर घरेलू बोझ का समान वितरण" कहता है। यह स्पष्ट है कि कई मामलों में लेखक वास्तविक रूप में क्या चाहते हैं: व्यवहार में, और सामान्य रूप से महिलाओं की स्थिति के साथ, और वे सेवानिवृत्ति में कैसा महसूस करते हैं, सब कुछ इतना सरल नहीं है।
इसी समय, कई देशों में इसी तरह के उपाय पहले ही लागू हो चुके हैं, और पुरुषों और महिलाओं की सेवानिवृत्ति की उम्र बढ़ गई है - उदाहरण के लिए, बेल्जियम (पैंसठ साल), ग्रेट ब्रिटेन (दिसंबर में पुरुषों और महिलाओं के लिए साठ साल तक पहुंच जाएगा), आइसलैंड (साठ-सत्तर साल) ), नीदरलैंड (अड़सठ साल) या कनाडा (पैंसठ साल)। इसी समय, उन देशों में जहां अंतर अभी भी कायम है, परंपराओं और जीवन के पितृसत्तात्मक तरीके के अलावा कुछ के साथ इसे समझाना मुश्किल है, जिसके अनुसार एक महिला को एक आदमी से कम काम करना चाहिए और परिवार और घर पर अधिक ध्यान देना चाहिए। "यह एक स्थापित सामाजिक मानदंड है कि महिलाओं को बच्चों और बुजुर्गों की देखभाल के लिए एक सामाजिक बोनस है," एचएसई में सामाजिक अनुसंधान निदेशक लिलिया ओवेरोवा ने कहा, "महिलाओं का जीवन लंबा होता है," आर्थिक दृष्टिकोण से सेवानिवृत्ति समान होनी चाहिए। ”
यूरोस्टेट के अनुसार, यूरोपीय लोगों में पुरुषों की तुलना में औसतन 39% कम सेवानिवृत्ति बचत है
लिंग भुगतान अंतर अभी भी मौजूद है और सेवानिवृत्ति पर इसका सीधा प्रभाव पड़ता है - और इसके कारण, महिलाएं अक्सर अपने करियर के अंत तक पुरुषों की तुलना में कम कमाती हैं, जो भुगतान की राशि को प्रभावित कर सकती हैं (यूरोस्टेट के अनुसार, यूरोपीय महिलाओं में औसतन 39% कम सेवानिवृत्ति लाभ हैं)। पुरुषों की तुलना में बचत)। इसके अलावा, चाइल्डकैअर को अभी भी मुख्य रूप से "महिला" माना जाता है - महिलाएं अक्सर इसके लिए कई वर्षों के लिए अपनी नौकरी छोड़ देती हैं। यदि हम इसे पहले की सेवानिवृत्ति से जोड़ते हैं, तो महिलाओं का कामकाजी अनुभव पुरुषों की तुलना में बहुत कम हो जाता है - जो सेवानिवृत्ति की शुरुआत के साथ उनकी वित्तीय स्थिति में परिलक्षित होता है।
यही कारण है कि कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि सेवानिवृत्ति की आयु को बराबर करना न केवल एक अपरिहार्य उपाय है, बल्कि एक ऐसा बदलाव भी है जो महिलाओं को लाभान्वित करेगा। एनआरयू एचएसई में सामाजिक नीति संस्थान के उप निदेशक ओक्साना ने कहा, "एक महिला के पास पुरुषों की तुलना में कम वेतन होता है। साथ ही, वे कम काम भी करते हैं, क्योंकि चाइल्डकैअर के पीरियड्स होते हैं। परिणामस्वरूप महिला कम संख्या में व्यक्तिगत पेंशन अनुपात के साथ सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचती है।" Sinyavskaya। रूस के पेंशन फंड के अनुसार, हमारे देश में 22% पेंशनभोगी काम करते हैं - कानून में बदलाव इस और मजबूत कर सकते हैं, और सिद्धांत रूप में, महिलाओं को अधिक समय तक सक्रिय रहने में मदद करनी चाहिए और उम्र के संबंध में बिना कैरियर बनाए रखना चाहिए।
पूरी दुनिया में, बूढ़े लोग कुछ दशक पहले की तुलना में अधिक बार काम करते हैं: यह न केवल सेवानिवृत्ति की उम्र बढ़ाने का मामला है, बल्कि जीवन प्रत्याशा में वृद्धि और चिकित्सा देखभाल की गुणवत्ता में सुधार भी है - स्वास्थ्य की स्थिति कई लोगों को "तीसरी उम्र" का विस्तार करने की अनुमति देती है। 2000 के बाद से, बुल्गारिया और हंगरी में चौंसठ साल के कामकाजी लोगों की संख्या तीन गुना से अधिक है, और लातविया में, चेक गणराज्य, फिनलैंड, फ्रांस और जर्मनी दोगुने से अधिक हैं। आर्थिक सहयोग और विकास संगठन के अनुसार, 2015-2016 में, पैंसठ से चौंसठ वर्षों के 84.7% नागरिकों ने आइसलैंड में काम किया, न्यूजीलैंड में 76.1%, स्वीडन में 74.5%, स्विट्जरलैंड में 72.5% 8%, नॉर्वे में - 72.6%।
सच है, यह कहना है कि रूस में लोग सेवानिवृत्ति के बाद काम करना जारी रखते हैं, केवल सक्रिय रहने के लिए, कम से कम अनुचित: वे अधिक बार वित्तीय कारणों और कठिन आर्थिक स्थिति से धकेल दिए जाते हैं। पेंशनरों के जीवन स्तर के मामले में रूस शीर्ष पांच देशों में शामिल है - केवल ब्राजील, ग्रीस और भारत निवेश कंपनी नैटिक्सिस ग्लोबल एसेट मैनेजमेंट की रेटिंग में हैं। वित्तीय स्थिति से असंतोष रूसी लोगों के लिए सेवानिवृत्ति में काम जारी रखने की मुख्य प्रेरणा है। अक्सर यह मुख्य रूप से महिलाओं पर लागू होता है: एक साथी की अनुपस्थिति में (और रूस में महिलाओं की औसत जीवन प्रत्याशा पुरुषों की तुलना में दस वर्ष अधिक लंबी है), इस संभावना की कि एक महिला सेवानिवृत्ति की उम्र में 25% से काम करना जारी रखेगी। वैज्ञानिकों ने कहा, "आम तौर पर स्थापित सेवानिवृत्ति की उम्र की शुरुआत के बाद पांच साल में हर दूसरी महिला काम करना जारी रखती है, जो 1990 के दशक के मध्य में लगभग दोगुना है।" इसी समय, रूस में साठ से सत्तर साल की महिलाओं की रोजगार दर पिछले बीस वर्षों में उसी उम्र के पुरुषों की तुलना में अधिक हो गई है।
महिलाओं को व्यवहार में जो नए अवसर मिल सकते हैं, वे और भी अधिक भेदभाव और कठिनाइयों का परिणाम हो सकते हैं। उन लोगों में से कई जो काम करना चाहते हैं (या करना चाहते हैं) काम करना जारी रखते हैं, अपने स्वास्थ्य को ऐसा करने से रोकते हैं: रोमिर के शोध के अनुसार, बहुमत (47%) जो सेवानिवृत्ति में काम करना जारी रखना नहीं चाहते हैं वे खराब स्वास्थ्य कहते हैं और थकान। कुछ विशेषज्ञ ध्यान देते हैं कि इस वजह से, एक पेंशन दूसरे की जगह ले सकती है - और विकलांगता पेंशन लेने वालों की संख्या में वृद्धि होगी।
इसके अलावा, श्रम बाजार में अभी भी उम्र का भेदभाव है: हेडहंटर के अनुसार, 19% कंपनियां पैंतालीस साल से अधिक पुराने कर्मचारियों को काम पर रखने के लिए तैयार नहीं हैं। अंतरराष्ट्रीय कार्मिक एजेंसी केली सर्विसेज द्वारा सर्वेक्षण में शामिल कंपनियों के काम पर रखने वाले कर्मचारियों में से 69%, कम से कम एक बार पचास साल से अधिक उम्र के उम्मीदवारों से इनकार करते हैं। नियोक्ताओं की सबसे लगातार चिंताओं में यह है कि एक पुराना कर्मचारी सीखने में असमर्थ होगा, एक युवा टीम में फिट नहीं हो पाएगा, विकसित होने के लिए तैयार नहीं होगा, एक प्रबंधक को उससे छोटे को शर्मिंदा करेगा या अक्सर बीमार हो जाएगा।
अगर पचपन साल की उम्र की महिला अपने पोते की देखभाल करने के लिए नौकरी छोड़ देती है, तो नई सेवानिवृत्ति की उम्र उसे ऐसे अवसर नहीं छोड़ेगी।
"ऐसी स्थिति में जहां बुजुर्गों की तुलना में कम युवा होते हैं, पेंशन प्रणाली का पुराना डिजाइन भार का सामना नहीं करता है। अधिकांश पश्चिमी देशों में, उम्र बढ़ने से जुड़े जोखिम निजी हाथों में स्थानांतरित कर दिए जाते हैं। राज्यों में यथासंभव लंबे समय तक काम करने वाले और स्वतंत्र रूप से योजना बनाने वाले लोगों में रुचि है। सेवानिवृत्ति के वित्त, - लंदन विश्वविद्यालय में समाजशास्त्री, डॉक्टरेट छात्र, "सिंगल: सेक्स, लव, एंड फैमिली आउटसाइड मैरिज" और "डियर चिल्ड्रन: फॉलिंग बर्थ एंड हायर" प्राइस "के लेखक 21 वीं सदी में" अन्ना शाद इन्स -। इस प्रयोजन के लिए श्रम कानूनों को बदलने नई प्रणाली का मुख्य उद्देश्य श्रम बाजार में आयु भेदभाव के उन्मूलन है। "। समाजशास्त्री नोट करते हैं कि यदि आप सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाते हैं, लेकिन उस प्रणाली को नहीं बदलते हैं, जिसमें 40 वर्षीय व्यक्ति को एक अच्छी नौकरी खोजने में मुश्किल होती है, तो आबादी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा गरीब हो सकता है: "इसका मतलब है कि आपके पास एक अच्छा काम होगा, लेकिन सेवानिवृत्ति से पहले, आपके नए छोटे वेतन के अलावा अभी भी जीना है। ”
एक समाजशास्त्री भविष्यवाणी करता है कि पेंशन सुधार तथाकथित दादी के संस्थान को प्रभावित करेगा। यदि पहले, पारंपरिक परिदृश्य के अनुसार, एक महिला ने अपने पोते की देखभाल करने के लिए पचपन साल की नौकरी छोड़ दी, तो नई सेवानिवृत्ति की आयु उसे ऐसे अवसर नहीं छोड़ेगी। अन्ना शद्रिना ने ध्यान दिया कि शहर के निवासी नब्बे के दशक में बाद में कुछ समय के लिए बच्चों के उद्भव को स्थगित करना शुरू कर देते हैं, और अब वे तेजी से नन्नियों की सेवाओं का उपयोग करते हैं - इससे युवा पीढ़ी को अपने बड़ों के दृष्टिकोण से अधिक स्वतंत्र महसूस करने में मदद मिलती है। उसी समय, बड़ी उम्र की महिलाओं के लिए, समाजशास्त्री के अनुसार, इसका मतलब है कि उनकी परिपक्व उम्र में निवेश के सामान्य रूप का नुकसान: इस तथ्य का कि उनके पास अपने पोते की देखभाल करने की क्षमता नहीं है, इसका मतलब यह हो सकता है कि उनके स्वयं के बच्चे उनकी देखभाल नहीं करेंगे, लेकिन वाणिज्यिक का लाभ उठाएंगे सेवाएं। कुछ विशेषज्ञ बताते हैं कि इन परिवर्तनों का असर कम कामकाजी महिलाओं पर भी पड़ेगा: अगर किंडरगार्टन में पर्याप्त स्थान नहीं हैं, तो महिलाओं को योजना बनाने की तुलना में माता-पिता की छुट्टी पर अधिक समय देना होगा।
हालांकि, "दादी के संस्थान" में लंबे समय से सुधार की आवश्यकता है: गैर-अनिवार्य प्रारंभिक मातृत्व की स्थापना के साथ, पोते को बढ़ाने के लिए अनिवार्य घड़ी के उन्मूलन से पहले ही समाज पूरी तरह से परिपक्व हो गया है। सेवानिवृत्ति की आयु की दादी के पास जीवन के लिए अपनी योजनाएं हो सकती हैं, उन्हें अपने पोते पर अपना सारा समय खर्च करने की अनुमति नहीं है, और सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने से कानून द्वारा यह अधिकार स्थापित होता है।
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